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南京市財政局：分好民生蛋糕 助力高質量發展
市財政局在全省首創 三大轉移支付 制度
分好民生蛋糕 助力高質量發展
南報網訊 （記者李子俊 通訊員吳玥）我市11個區，資源條件和產業結構不盡相同，實力有強新竹靜電機保養價格有弱。如何通過財政轉移支付，來提升基層財政保民生的能力？
今年以來，市財政局在全省首創瞭 均衡性、補償性、激勵性 三類轉移支付制度，以此來調節區級財力水平，促進基本公共服務均等化，引導主題功能區發展和產業集聚，助力高質量發展，收效顯著。
公共服務人人可享，兜住民生保障底線
今年我們的醫療保險補助資金提高瞭，老百姓看病能報銷的更多瞭，大夥兒都很開心。 傢住六合區程橋鎮的許東明表示。
由於六合區在新五區經濟發展相對落後，財政保障能力比較薄弱，2018年，市財政在優化市對區財政管理體制文件中實行差別化的轉移支付政策，加大對六合區的均衡性轉移支付力度，初步估計每年新增補助資金1.5億元以上，提升瞭六合區財政保障能力。僅城鄉居民基本醫療保險上級補助資金一項，交費標準由950元/人提高至1050元/人（學生、兒童1000元/人），市增加安排轉移支付資金2100萬元。
我們建立瞭均衡性轉移支付制度，堅持財力協調、區域均衡，推進公共服務等民生保障均等化，兜住民生保障底線。 市財政局預算處相關負責人說，他們根據區財政保障能力分類分檔，
充分考慮各區支出、人口規模、區域面積等因素，合理測算各區公共服務支出標準，對實際支出低於標準的，按差額5%、10%和20%三檔進行補助。
污染要多掏錢，保護生態有獎勵
2018年，溧水區被評為市生態保護補償先進區一等獎單位，獲生態獎勵資金500萬元。這一成績，就是市財政健全補償性轉移支付制度結出的碩果。
溧水區近年來強化生態環境保護和建設，市健全生態保護轉移支付後，在省級補助基礎上，市級補助大幅增加，生態紅線、耕地保護、生態公益林、水利風景區、水稻田生態補償等轉移支付資金，由2016年的0.85億元增加到2017年的1.2億元，增幅達36.5%。 這為全區嚴格執行生態紅線區域管控及保護提供瞭堅實的資金保障，天生橋水利風景區生態工程、中山水庫飲用水源地保護工程等順利開展。 溧水區相關人士表示。
補償性轉移支付，包括市對區縱向補償性轉移支付制度，如生態保護補償性轉移支付、農業轉移人口市民化轉移支付制度等。此外，還按照 誰污染、誰付費，誰受益、誰付費 的原則，完善區級橫向為主、市級縱向為輔的補償性轉移支付制度。 市財政局相關負責人說。
主導產業稅收增幅突出，可獲相應返靜電機價格還
市財政局還改進瞭激勵性轉移支付制度，堅持精準科學、分類引導，促進主體功能區產業集聚，助力高質量發展。
以雨花臺區軟件谷為例，近年來雨花臺區軟件服務業快速發展，稅收貢獻大幅提高，得到靜電除油煙機保養費用市激勵性轉移支付扶持。雨花臺區將市扶持資金反哺軟件谷，形成良性循環，預計2018年兌現軟件產業發展專項和對新型研發機構投入資金將增加1.5億元。今年1一6月份，雨花臺區軟件谷實現軟件業務收入720.36億元，比去年同期增長13.1%。
我們按照重點及優化開發區域主導產業稅收增幅，采用超率累進方式，按增值稅和企業所得稅增量一定比例實行分檔獎勵。比如增幅在10%、15%、20%以上的區，返還比例分別為10%、20%和30%。 市財政局相關負責人說。
市旅遊委啟動“南京市旅遊形象宣傳語”網上征集活動，8月24日—10月8日，歡迎市民通過南京日報微信平臺、南報網等渠道投稿，獎金最高1萬元。[詳細]
南京報業傳媒集團行風監督電話：84686084 | 本報投訴舉報電話：4008885998 電子郵箱：njrbxxzx@sina.com
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市財政局在全省首創 三大轉移支付 制度
分好民生蛋糕 助力高質量發展
南報網訊 （記者李子俊 通訊員吳玥）我市11個區，資源條件和產業結構不盡相同，實力有強新竹靜電機保養價格有弱。如何通過財政轉移支付，來提升基層財政保民生的能力？
今年以來，市財政局在全省首創瞭 均衡性、補償性、激勵性 三類轉移支付制度，以此來調節區級財力水平，促進基本公共服務均等化，引導主題功能區發展和產業集聚，助力高質量發展，收效顯著。
公共服務人人可享，兜住民生保障底線
今年我們的醫療保險補助資金提高瞭，老百姓看病能報銷的更多瞭，大夥兒都很開心。 傢住六合區程橋鎮的許東明表示。
由於六合區在新五區經濟發展相對落後，財政保障能力比較薄弱，2018年，市財政在優化市對區財政管理體制文件中實行差別化的轉移支付政策，加大對六合區的均衡性轉移支付力度，初步估計每年新增補助資金1.5億元以上，提升瞭六合區財政保障能力。僅城鄉居民基本醫療保險上級補助資金一項，交費標準由950元/人提高至1050元/人（學生、兒童1000元/人），市增加安排轉移支付資金2100萬元。
我們建立瞭均衡性轉移支付制度，堅持財力協調、區域均衡，推進公共服務等民生保障均等化，兜住民生保障底線。 市財政局預算處相關負責人說，他們根據區財政保障能力分類分檔，
充分考慮各區支出、人口規模、區域面積等因素，合理測算各區公共服務支出標準，對實際支出低於標準的，按差額5%、10%和20%三檔進行補助。
污染要多掏錢，保護生態有獎勵
2018年，溧水區被評為市生態保護補償先進區一等獎單位，獲生態獎勵資金500萬元。這一成績，就是市財政健全補償性轉移支付制度結出的碩果。
溧水區近年來強化生態環境保護和建設，市健全生態保護轉移支付後，在省級補助基礎上，市級補助大幅增加，生態紅線、耕地保護、生態公益林、水利風景區、水稻田生態補償等轉移支付資金，由2016年的0.85億元增加到2017年的1.2億元，增幅達36.5%。 這為全區嚴格執行生態紅線區域管控及保護提供瞭堅實的資金保障，天生橋水利風景區生態工程、中山水庫飲用水源地保護工程等順利開展。 溧水區相關人士表示。
補償性轉移支付，包括市對區縱向補償性轉移支付制度，如生態保護補償性轉移支付、農業轉移人口市民化轉移支付制度等。此外，還按照 誰污染、誰付費，誰受益、誰付費 的原則，完善區級橫向為主、市級縱向為輔的補償性轉移支付制度。 市財政局相關負責人說。
主導產業稅收增幅突出，可獲相應返靜電機價格還
市財政局還改進瞭激勵性轉移支付制度，堅持精準科學、分類引導，促進主體功能區產業集聚，助力高質量發展。
以雨花臺區軟件谷為例，近年來雨花臺區軟件服務業快速發展，稅收貢獻大幅提高，得到靜電除油煙機保養費用市激勵性轉移支付扶持。雨花臺區將市扶持資金反哺軟件谷，形成良性循環，預計2018年兌現軟件產業發展專項和對新型研發機構投入資金將增加1.5億元。今年1一6月份，雨花臺區軟件谷實現軟件業務收入720.36億元，比去年同期增長13.1%。
我們按照重點及優化開發區域主導產業稅收增幅，采用超率累進方式，按增值稅和企業所得稅增量一定比例實行分檔獎勵。比如增幅在10%、15%、20%以上的區，返還比例分別為10%、20%和30%。 市財政局相關負責人說。
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